Trestní odpovědnost obchodních společností a územních samosprávných celků

Dnem 1. 1. 2012 nabyl účinnosti zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim. Jedná se o velmi specifickou vedlejší normu našeho trestního práva, která v tomto právním oboru znamená určitou revoluci. Jádrem zákona, od kterého se jeho aplikace prakticky odvíjí, je přitom velmi unikátní konstrukce tzv. „přičítání“ deliktního jednání fyzické osoby osobě právnické. Zákon v sobě obsahuje současně jak prvky trestního práva hmotného, tak i trestního práva procesního, které je třeba všechny chápat, vykládat a používat jak samostatně, tak i v jejich vztahu k trestnímu zákoníku a k trestnímu řádu. Vůči nim je zákonem speciálním, takže jejich ustanovení zde mohou být aplikována pouze potud, pokud on sám nestanoví jinak a pokud to také povaha věci nevylučuje.

Výčet právnických osob, které mohou být od 1. 1. 2012 trestně postihovány, je mimořádně široký – jsou to i územní samosprávné celky (tj. obce, města, okresy a kraje) i jejich zřizované obchodní a příspěvkové organizace různého zaměření a určení. Z hlediska počtu teoreticky postižitelných subjektů se však aplikace zákona může nejvíce týkat obchodních společností. Publikace se proto pokouší jak z hlediska obchodních společností, tak i územních samosprávných celků, o první ucelenější pohled na tuto novou a specifickou právní problematiku takovým způsobem, který pro ně současně může být i možným návodem pro budoucí jednání. Výklad je přitom zaměřen zejména na podmínky fungování obchodních společností. Určitá jeho část je sice zvláště věnována také územním samosprávným celkům, všeobecně ale platí to, že postupy, popsané zde u obchodních společností, lze (v příslušně modifikované podobě) použít i pro potřebu těchto územních samosprávných celků.

Mimořádná pozornost je zde věnována prevenci, protože z hlediska rizika trestního postihu již nelze ovlivnit to, co se stalo, ale je třeba právě proto věnovat maximální pozornost událostem současným a zejména možným událostem budoucím. Praktické zaměření této publikace je zvýrazněno zařazením příloh, které mohou právnickým osobám z hlediska znalosti zákona a prevence jeho rizik pomoci.