Je pravdou, že K. H. Frank byl v letech 1939-1945 faktickým pánem Protektorátu Čechy a Morava. Po celou tu dobu usiloval nikoli neúspěšně o to, aby Hitlerem mu zadaná politická linie - udržet na svěřeném území co největší klid a zajistit chod zbrojní výroby - byla striktně dodržována, a to jak tvrdými represivními opatřeními, tak politikou "cukru".